Ante la negativa de algunos abogados a la creación de tribunales para conocer casos de negligencia médica, el doctor Leonardo Andújar Záiter, médico, abogado y magíster en Derecho Médico, identificó 10 puntos clave que dificultan a los abogados comprender la necesidad de establecer Tribunales Penales Especiales para tratar casos de negligencia médica.
1. Principio de unidad jurisdiccional
El principio de unidad jurisdiccional sostiene que el sistema judicial debe ser único y aplicar la ley de manera homogénea.
Muchos abogados consideran que la Creación de Tribunales Penales Especiales para conocer casos de Negligencias Médicas rompería este principio, generando un trato diferenciado injustificado.
Argumentan que en lugar de dividir la jurisdicción, lo ideal sería capacitar a los jueces y fiscales en cuestiones médicas para que puedan manejar estos casos con mayor conocimiento.
2. Suficiencia de los tribunales actuales
Desde la perspectiva de muchos juristas, el sistema judicial dominicano cuenta con tribunales penales ordinarios capaces de conocer casos de negligencias médicas.
Plantean que si existen fallas en la aplicación de la ley, estas deben resolverse mediante reformas procesales o la capacitación de los jueces y fiscales, en lugar de crear tribunales exclusivos que podrían ser percibidos como innecesarios o como un privilegio para los profesionales de la salud.
3. Falta de especialización en otras áreas
Un argumento recurrente es, si se crean Tribunales Penales Especiales para conocer casos de Negligencias Médicas, debería hacerse lo mismo para otras áreas profesionales en las que también existe responsabilidad penal, como la ingeniería, el derecho empresarial o el ejercicio de otras profesiones liberales.
Si bien la medicina tiene particularidades, los abogados cuestionan por qué se priorizaría la creación de tribunales especiales solo para el sector salud y no para otras áreas con implicaciones legales complejas.
4. Dificultad en la delimitación de competencias
Uno de los problemas que advierten los abogados es cómo definir qué casos deben ir a estos tribunales especiales y cuáles deben mantenerse en los tribunales ordinarios.
¿Bastaría con que el acusado sea un profesional de la salud? ¿O solo aplicarían en casos de homicidio culposo y lesiones por mala praxis? Esta incertidumbre genera dudas sobre la eficacia real de un sistema diferenciado y sobre el posible conflicto de competencias entre tribunales.
5. Riesgo de desigualdad procesal
Muchos abogados temen que la Creación de Tribunales Penales Especiales puedan generar desigualdad procesal.
Argumentan que los profesionales de la salud, al contar con tribunales exclusivos, podrían recibir un tratamiento más favorable que otros profesionales acusados de negligencias penales.
Desde una perspectiva de equidad, sostienen que el acceso a la justicia debe ser igual para todas las partes, sin distinción de profesión o categoría laboral.
6. Posible aumento de la burocracia
La Creación de Tribunales Penales Especializados implica costos adicionales en infraestructura, personal y formación de jueces y fiscales. Muchos abogados consideran que el sistema judicial ya enfrenta problemas de congestión y falta de recursos, por lo que asignar presupuesto a nuevos tribunales podría ser ineficiente.
En su lugar, proponen fortalecer los tribunales existentes para mejorar la administración de justicia en general.
7. Desconocimiento del componente técnico-médico
Los abogados que se oponen a la idea de Tribunales Penales Especializados suelen confiar en la labor de los peritos médicos dentro del proceso penal. Sin embargo, muchos no comprenden a fondo la complejidad de los actos médicos y la dificultad de evaluar la culpa en estos casos.
Creen que la especialización en derecho penal es suficiente para manejar cualquier tipo de caso, sin considerar que la medicina requiere un conocimiento técnico que puede influir en la correcta aplicación de la norma penal.
8. Falta de precedentes sólidos
Otra razón por la que los abogados no ven viable la Creación de Tribunales Penales Especiales es la falta de experiencias previas que respalden la efectividad.
Aunque existen tribunales especializados en otras áreas (como los tribunales de familia o los tribunales de menores), no hay un modelo consolidado en el ámbito penal para casos de negligencias médicas. Sin un marco de referencia, prefieren apostar por mejoras en el sistema actual en lugar de experimentar con tribunales nuevos.
9. Confianza en peritos médicos
Muchos abogados creen que la intervención de peritos médicos es suficiente para que los tribunales ordinarios resuelvan casos de negligencias médicas sin la necesidad de jueces especializados. Argumentan que los jueces y fiscales pueden recurrir a expertos en medicina para esclarecer las cuestiones técnicas, tal como ocurre en otros procesos judiciales, donde intervienen especialistas en diferentes
disciplinas. Sin embargo, esto ignora el problema de la subjetividad y posibles conflictos de interés en la peritación.
10. Temor a que favorezca a los médicos
Algunos abogados entienden que la Creación de Tribunales Penales Especiales para conocer casos de Negligencias Médicas podría convertirse en estrategia con fines de proteger a los profesionales de salud de condenas.
Temen que estos tribunales, al estar conformados por jueces con mayor conocimiento médico, tendrían a ser más indulgentes con los acusados, generando impunidad en lugar de garantizar justicia a las víctimas.
Esta percepción ocasiona rechazo entre quienes consideran que los Profesionales de la salud deben responder ante la justicia en igualdad de condiciones con cualquier otro ciudadano.
Finalmente: A pesar de los argumentos esgrimidos por algunos abogados en contra de la Creación de Tribunales Penales Especiales para conocer casos de Negligencias Médicas, la realidad demuestra que la justicia penal actual, no está adecuadamente preparada para abordar estos casos de manera justa, eficaz y con el conocimiento técnico necesario.
La medicina es una disciplina compleja que requiere un análisis profundo de los estándares de atención, las condiciones de los pacientes y las circunstancias clínicas antes de determinar si una conducta médica es penalmente reprochable.
Los tribunales ordinarios, aunque funcionales para la mayoría de los delitos, no cuentan con la formación especializada para diferenciar entre una complicación médica inevitable y una verdadera negligencia.
Los jueces y fiscales que no poseen conocimientos médicos tienden a depender excesivamente de peritos, cuya objetividad y capacidad técnica pueden variar considerablemente y despertar inseguridad jurídica tanto para los profesionales de la salud como a los pacientes afectados por mala praxis.
Además, la creación de Tribunales Penales Especiales no debe interpretarse como un privilegio para los profesionales de la salud, sino, una garantía de justicia tanto para los acusados como para las víctimas. Un tribunal especializado garantizaría que los casos sean evaluados por jueces y fiscales con formación en derecho médico y ciencias de la salud, evitando errores judiciales basados en la falta de comprensión del acto médico.
Ignorar esta necesidad y mantener el sistema actual, solo perpetúa un problema evidente: la falta de criterios uniformes para juzgar las negligencias médicas penalmente, lo que puede llevar a condenas injustas o, por el contrario, a la impunidad.
Así como existen tribunales especializados en materia laboral, de menores o de familia, transito, comercial, otros, debido a la especificidad de estas áreas, la medicina también requiere un abordaje técnico que el derecho penal común no puede ofrecer de manera adecuada.
Por lo tanto, la creación de Tribunales Penales Especiales para conocer casos de Negligencias Médicas no solo es viable, sino imprescindible para asegurar procesos más justos, y reducir la judicialización innecesaria de actos médicos y mejorar la confianza en el sistema de justicia.
Esta medida beneficiaría tanto a los profesionales de la salud, que serían juzgados con conocimiento de causa, como a las víctimas, que recibirían un análisis técnico más preciso sobre la posible responsabilidad penal en cada caso.
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